Отобрать и поделить! – под этим стихийным лозунгом постсоветской эпохи приватизация шагает по Южному берегу Крыма. Наиболее значительное и от того всё более разрушительное влияние на современный Крым оказывают спекуляции землёй и хаотичная застройка жилой недвижимостью. Ради участка земли под будущую застройку могут продать всё что угодно – от санатория или заповедника до спасательной станции или пограничной заставы.

Часть 1

Земельный бум в Крыму начался в 2001 году, после вступления в силу нового Земельного кодекса. Последовавший рост цен на недвижимость дал толчок жилищному строительству на месте приватизированных или взятых в аренду санаториев. «Сначала частные структуры разобрали свободные земли, затем сменили собственника профсоюзные здравницы, недостроенные и ведомственные объекты, а после наступил черёд государственной и республиканской собственности», – рассказывает редактор еженедельника «Большая Ялта» Андрей Клименко.

Повышенный спрос на участки со стороны спекулянтов и застройщиков привёл к тому, что за три года - с 2004 по 2007 - цены на земельные участки на побережье выросли в 10 раз. Сейчас одна сотка на Южном берегу стоит от $10 тыс. до $50 тыс.

Это только раззадорило аппетиты земельной мафии: после распродажи участков, оставшихся от бывших санаториев, присвоения земли в посёлках и городах, пришел черёд передела пляжей, заповедников, садов, виноградников и других сельскохозяйственных угодий. В посёлке Алупка - характерный пример происходящего на ЮБК - умудрились продать даже землю пограничной заставы: военные там ещё есть, но территория уже принадлежит не им.

Доходит до абсурда: землю отбирают у старожилов поселка, проживших в Алупке всю свою жизнь. Драматичный случай семьи Алексеевых - один из вопиющих примеров абсолютной безнаказанности местных князьков. Из-за махинаций бывшего мэра пожилая семья из четырёх человек лишилась приусадебного участка в 7,5 соток. Теперь их дом, в котором они живут с 1965 года, вплотную ограждён двухметровой стеной, сразу за которой развернуто строительство.

Полгода назад семью Алексеевых внезапно поставили в известность, что ещё с 2001 года им не принадлежит значительная часть их небольшого участка. По личному решению бывшего мэра Алупки Воронова фирма «Цессор-Крым» получила в пользование землю вместе с сараем и туалетом. Вскоре абсурдное решение было утверждено и поселковым советом.
Алупка. Галина Алексеева на своем бывшем приусадебном участке у остатков разрушенной уборной

Печальные приключения Алексеевых только начинались. Уже в 2007 году другая фирма - «Курорт-Инвест» - сломала их частную ограду и установила металлический забор в трёх метрах от дома Алексеевых. Оказалось, что в 2001 году эта фирма тоже получила акт на право постоянного пользования землёй на 50 соток, в которые вошла и часть приусадебного участка семьи. Последним штрихом стал судебный иск против Алексеевых, который фирма «Курорт-Инвест» подала в ялтинский суд. Судья иск удовлетворил, решив, что на протяжении сорока двух лет Алексеевы незаконно пользовались туалетом на своем приусадебном участке.

«Теперь нашей семье из четырёх человек вместо уборной приходится пользоваться ведром, которое даже некуда вынести, поскольку наш дом со всех сторон ограждён двухметровой оградой. Нашей маме 84 года, она пережила войну, голод, а сейчас просит смерти, потому что ей некуда сходить в туалет», - рассказывает Галина Алексеева. Она обращалась во все инстанции, но её всегда направляли в прокуратуру Ялты, которая отказывается рассматривать этот вопрос. «Прокуратура города Ялты не видит криминала в действиях бывшего мэра Воронова и нынешнего землеустроителя Рябченко, который, не смотря на мизерную зарплату, может позволить себе покупать автомобили Лексус и др.», - говорит Алексеева.

Случай этой семьи ещё не самый вопиющий. Около трёх лет назад пропала семья других жителей Алупки. Мать и взрослая дочь бесследно исчезли. Зато остался дом и земля приусадебного участка, которая с тех пор неоднократно сменила собственника. В июне 2008 года милиция нашла убийцу, который указал на место захоронения трупов и сознался, что убийство ему было заказано - обе женщины были убиты из-за земли. Сейчас оставшийся после них участок входит в состав 3-х гектаров, которые огородила металлическим забором фирма «Курорт-Инвест» на основании решения властей о выделении ей 50 соток. Территорию охраняют казаки, коротко стриженные молодые люди с крепкими мускулами.

Однако земельным кодексом Украины предусмотрен несколько иной формат взаимоотношений между гражданами и местными властями. По закону, каждый горожанин имеет право не только бесплатно приватизировать землю приусадебного участка, но и бесплатно получить участок площадью до 10 соток под строительство. Для этого достаточно подать заявление в органы местной власти, которые должны рассмотреть его и принять решение в течение одного месяца.

Но все это только на бумаге. Жители Алупки, желающие приватизировать свой приусадебный участок, годами безрезультатно обивают пороги местной мэрии. Без взятки оформление документов продвигается медленно. «Хуже того, могут отобрать и то, что имеешь», - говорит жительница Алупки Лида. На её участке чужой забор появился днём, когда она была на работе. «Этой землей пользовались ещё наши родители, а теперь выясняется, что часть участка отдали покупателю из другого города», - рассказала женщина.

Интересно, что именно на норму Земельного кодекса о бесплатной приватизации земельных участков опирается одна из самых распространённых схем распродажи крымской земли. Когда на участок земли находится покупатель, готовый заплатить за него рыночную цену, включается механизм приватизации. Чтобы приватизировать, к примеру, гектар земли, необходимо найти 10 человек, граждан Украины, готовых за небольшую сумму ($100) отказаться от своего права на земельный участок. Поселковый совет принимает решение о передаче этим гражданам участков по 10 соток. На следующий день они продают свои участки настоящему собственнику. Рыночная стоимость земли ложится в карман чиновников и посредников, а поселковый бюджет не получает ни копейки.

Решения по земельным вопросам уполномочены принимать местные власти: мэры поселков, исполкомы, местные советы и чиновники администрации. Они и составляют коррупционные штабы на местах. Но преступная деятельность коррумпированных местных властей была бы невозможна без прикрытия сверху. Своя «волосатая рука» у низовых коррупционеров есть на всех уровнях властной вертикали: в Ялте, Симферополе и Киеве.

В Крыму возникла целая индустрия, обслуживающая теневой рынок земли. «Есть люди, которые «заносят» деньги чиновникам, менеджеры, ответственные за поиск подставных лиц, юристы, создающие видимость законности», - поясняет Татьяна Гучакова из Таврического института регионального развития.

О масштабах махинаций с землёй говорит и недавний коррупционный скандал в Алуште: по словам министра внутренних дел Юрия Луценко, руководство посёлка было задержано милицией за взятку в $5,2 млн., полученную за два земельных участка площадью в 17 га. Неизвестно, доведут ли это дело до логического конца, но многие жители полуострова убеждены: почти в каждом посёлке или городке Южного побережья более чем достаточно причин, чтобы посадить за взяточничество мэра и его окружение.

Виталий Атанасов

 

Алупка. Пляж под “эллингами”



Алупка. Забор, отгородивший пляж под бывшим санаторием им. Джержинского






Алупка. Новая ограда, преградившая жителям посёлка и туристам доступ к дикому пляжу

ЮБК

Алупка. Вырытый застройщиком котлован. Здесь спилили два десятка старых кипарисов



ЮБК. Повсюду реклама апартаментов

Обговорити статтю на Форумі »»