Автомобільні піраміди

В продолжение темы о «покупках в группах»

Развитие рынков финансовых услуг (в том числе, предложение различных программ кредитования для покупки недешевых товаров долгосрочного пользования и недвижимости) и увеличение свободных денежных средств у граждан открывают большие возможности рядовым гражданам для осуществления инвестиций. К сожалению, в этой ситуации появляется возможность принятия ошибочных решений самими гражданами. Не хочется повторять то, о чем было написано много раз, - перед тем как отрезать, нужно несколько раз отмерить.

Но есть и другая сторона этого вопроса. Государство должно обеспечить защиту интересов потребителей услуг, в том числе и финансовых. Статья 42 Конституции Украины закрепила эту норму. Эта же функция государства определена как одно из направлений государственного регулирования рынка финансовых услуг, а именно, защита интересов потребителей финансовых услуг. Арсенал инструментов государственного регулирования этого рынка достаточно широкий. Это регистрация (внесение в соответствующий Реестр финансовых учреждений), лицензирование деятельности, связанной с привлечением средств населения для последующего использования при оказании финансовых услуг, безвыездные и выездные проверки финансовых учреждений, оказание соответствующих мер воздействия (штрафные санкции, приостановка или аннулирование лицензии, инициирование вопроса о ликвидации). Ключевым направлением государственного регулирования является установление законодательных и нормативных требований для осуществления деятельности на рынках финансовых услуг. В общем, государство (в лице соответствующих органов) должно обеспечивать такие правила игры, чтобы исключить возможность появления на рынках финансовых услуг «нечестных игроков». Особенно, если это касается привлечения денег граждан.

Руководствуясь «буквой закона» отдельные предприниматели создали механизм вовлечения граждан к участию в «покупках в группах». В том, что подобная система работает как обыкновенная финансовая пирамида, никто уже не сомневается.

Система «покупки в группах» действует уже несколько лет, «кинутых» граждан немало. Однако никто пока не смог защитить свои интересы и оспорить действия организаторов «покупки в группах» в суде. По сути, деятельность по организации (или администрированию) «покупок в группах» в соответствии с действующим законодательством в Украине не запрещена, а значит – разрешена.

Несколько раз и разными способами нормативного регулирования «покупку в группах» в Украине пытались запретить (что сделано почти во всех странах). Однако систематические смены правительства и Верховной Рады Украины не позволили реализовать эту инициативу в 2006 – 2007 годах. В этом году в ВРУ зарегистрирован законопроект под номером 2177 «О внесении изменений в Закон Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынка финансовых услуг». О том, что необходимость принятия законопроекта возникла в связи с деятельностью на рынках финансовых услуг системы «покупок в группах», указано в пояснительной записке. Как определено в этой записке, целью указанного законопроекта является «…врегулювання здійснення операцій з фінансовими активами в інтересах третіх осіб за рахунок залучених від фізичних осіб фінансових активів з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів та приведення такої діяльності у відповідність до законодавчих вимог обов’язковості ліцензування діяльності з надання фінансових послуг, що передбачають залучення фінансових активів від фізичних осіб». То есть, законопроект предусматривает принципиальные изменения, в соответствие с которыми осуществление операций с финансовыми активами, привлеченными от физических лиц, возможно только после получения соответствующей лицензии. Кроме того, законопроект устанавливает запрет на привлечение средств физических лиц «… для организации оказания услуг» в случае, если такое привлечение прямо не предусмотрено законами Украины. В общем, пока не будет закона, в котором будут прописаны основные положения по организации оказания услуг по системе «покупок в группах», никакие «Автопланы» и ему подобные предприятия не будут иметь права осуществлять свою деятельность.

Остается только надеяться, что:

1. законопроект не «зависнет» как такой, который не требует первоначального рассмотрения;

2. законопроект не «раскритикуют» на всех этапах его прохождения, используя известные всем «аргументы», причем чем весомее будут эти аргументы, тем меньше шансов будет у законопроекта;

3. из законопроекта не исключат отдельные слова, после чего «предприятия-кидалы» будут и дальше предлагать свои услуги … до первого резонансного провала.

Время покажет, насколько государство защищает интересы своих граждан, которые так много надежд возложили на это государство на прошлых выборах.

Алекс Тукан

фото звідси

(7 голосів, середня оцінка: 5 з 5)

 Loading ...