Депутати вкрали в українців 625 первістків
Олексій Бик // 5 березня 2008Пам’ятаєте, в дитячому мультику відстань рахували у папугах? Інфопорн пропонує порахувати незаконні дії українських депутатів у немовлятах.
Україна – правова держава. Принаймні, так записано в Конституції. Однак сьогодні склалася дивна ситуація: Кабмін ігнорує постанови Верховної Ради (обов’язкові для виконання), а разом уряд і парламент ігнорують рішення Конституційного Суду (теж обов’язкові). При цьому ніхто з можновладців не б’є на сполох і навіть не обурюється. Мова йде про Державний бюджет на 2008 рік.
Відтворимо коротко хронологію подій. Все почалося у грудні 2006 року з прийняття Верховною Радою бюджету-2007. Новий кошторис діяльності уряду (тоді ще на чолі з Віктором Януковичем) відзначався тим, що він зупиняв дію 63 законодавчих актів, а ще до кількох вносив серйозні зміни – така можливість була передбачена українським законодавством. До їх числа входили кілька законів, що стосувалися соціального захисту більше ніж двадцяти категорій пільговиків. Таким чином уряд Януковича планував зменшити видатки держбюджету, а значить і його дефіцит. Звісно, думка самих пільговиків нікого не цікавила. Однак у липні 2007 року Конституційний Суд своїм рішенням заборонив зупиняти чи змінювати закони шляхом прийняття державного бюджету, бо це суперечить одразу кільком статтям Конституції. Таким чином було не тільки відновлено виплати пільговикам, але й припинено ганебну практику, коли народні обранці могли обіцяти виборцям що завгодно, навіть приймати відповідний закон, знаючи наперед, що пізніше самі ж його і відмінять законом про держбюджет. Отож – справедливість перемогла? Виявляється, що ні. За кілька днів до Нового 2008-го року, у страшенному поспіху, новообрана Верховна Рада прийняла черговий бюджет. Писаний «на коліні», бюджет-2008 навіть не пройшов розгляд у комітетах Ради – принаймні, жодної згадки про це офіційний портал ВР не містить. Не дивно, що бюджет знову-таки вносив зміни до близько 100 (!) законодавчих актів, тобто – порушував нещодавнє рішення Конституційного Суду. Але разом з тим Верховна Рада доручила уряду розробити та подати на розгляд парламенту проект внесення змін до держбюджету, мовляв, головне - швидше проголосувати, а виправляти будемо потім, після новорічних ковбас. Часу було відведено – до 1 березня 2008 року.
А тепер, шановні читачі, погляньмо на календар. Як ви самі можете легко переконатися, 1 березня вже давно минуло. І що характерно – на офіційному веб-сервері Верховної Ради досі нема жодного натяку на хоча б спроби уряду виконати доручення парламенту. Відтак сьогодні, як казав один політик, маємо те, що маємо: Кабмін пише закони, які суперечать рішенню Конституційного Суду, Верховна Рада їх приймає, а уряд постанови парламенту все одно не виконує…
Але головне питання – хто і як буде відповідати за ці порушення закону. Стаття 70 Закону про Конституційний суд стверджує, що рішення КС є обов’язковими до виконання, інакше на порушника чекає відповідальність згідно з законом. У Кримінальному кодексі за невиконання рішення суду службовою особою передбачено або штраф від 500 до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (8,5-17 тис. грн.), або позбавлення волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Таке саме порушення, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, тягне на обмеження або позбавлення волі на строк до п’яти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Отож одне із цих покарань мало б спіткати народних депутатів. Якщо припустити, що парламентарі понесли б колективну фінансову відповідальність за невиконання рішення КС, то розмір цієї відповідальності склав би, якщо брати по максимуму, 7 млн. 650 тис. грн., що трохи більше, ніж півтора мільйони доларів. Для порівняння, при народженні першої дитини в 2008 році сплачують 12240 гривень. Якщо теоретизувати далі та поділити суму штрафу депутатів за невиконання рішень КС, то вийде, що ця халатність становить розмір допомоги на 625 первістків. Повторюся, усе це - теорія, оскільки тут ми можемо спостерігати звичний для України юридичний маразм: притягнути до відповідальності недоторканого народного обранця без згоди парламенту неможливо. А якщо потрібно притягнути усвесь парламент?
Як бачимо, правовий нігілізм став основою діяльності української влади. І в цьому нема нічого дивного, якщо згадати, що і влада, і опозиція минулого року приклали колосальних зусиль для руйнування системи правосуддя в Україні. Винних, як завжди, не знайдеш. І, за великим рахунком, нам нічого скаржитися - ми самі обирали цю владу. Бачили очі, що купляли - їжте, хоч повилазьте.
Олексій Бик
Обговорити статтю на Форумі »»








все круто))
Особенно если предположить: штрафы выплачивались бы за счет их зарплат - деньги шли обратно в бюджет - и опять нардепам на зарплаты))
5 березня, 2008 о 15:042 Корнейчук: ну ты же понимаешь, что все это умозрительные заключения. из серии, если бы да кабы. понятно, что депутаты не станут сами себя штрафовать:)
5 березня, 2008 о 15:26А вот в первых Государственных думах в страшной тюрьме народов под названием Российская Империя штрафы как раз существовали.
5 березня, 2008 о 16:13К слову, в комитетах бюджет-2008 рассматривали. Особенно - в бюджетном. И даже внесли правки после принятия в первом чтении. А именно - прописали дополнительно выделить еще 8 млн.грн. на содержание самой ВР))
5 березня, 2008 о 16:23По моей информации, Минфином готовится запрос в Конституционный суд (сразу прошу прощения зв юридическую неточность, смысл передать бы
на предмет приоритета статьи 95 конституции в ачасти требования сбалансированности бюджета, и пресловутого решения КС о запрете вносить законом о бюджете изменения в другие законодательніе акты. От кого будет подання, я не за, но судя по тому что я слышал хотят легитимизировать нынешнее состояние дел с бюджетом на основе калькуляции дополнительных расходов. По сути - отменить ТО решение КС
5 березня, 2008 о 21:57Лєксєй, нарешті я дочекався першої твоєї статті на цьому сайті))) ти канєшна маладца - вимірюєш ситуацію в актиальних для тебе одиницях)))))))
6 березня, 2008 о 11:42